近日，國家版權(quán)局約談境內(nèi)外音樂公司及國內(nèi)幾大網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商，要求對網(wǎng)絡(luò)音樂作品應(yīng)全面授權(quán)、避免獨家授權(quán)。近年來，國家版權(quán)局連續(xù)開展“劍網(wǎng)行動”，加大網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理力度，網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序明顯好轉(zhuǎn)，付費聽正版音樂逐漸成為主流，在此背景下，網(wǎng)絡(luò)音樂的授權(quán)和傳播問題日益引人注目。國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長段玉萍近日接受本報記者采訪，就相關(guān)問題作出解答。
記者：國家版權(quán)局為什么提出網(wǎng)絡(luò)音樂平臺避免采購獨家版權(quán)？
段玉萍：自國家版權(quán)局2015年開展網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)專項整治以來，我國網(wǎng)絡(luò)音樂的版權(quán)秩序明顯改善，盜版問題基本得到遏制，網(wǎng)絡(luò)音樂正版化已成為行業(yè)共識。但近網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)市場出現(xiàn)了一些新問題，如網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商紛紛采購唱片公司的獨家版權(quán)，有的甚至哄抬版權(quán)授權(quán)費用搶奪獨家版權(quán)，有的未經(jīng)許可侵權(quán)使用音樂作品。我們認為，網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商搶奪獨家版權(quán)、哄抬授權(quán)價格，這不利于音樂作品的廣泛傳播，不利于廣大網(wǎng)民和聽眾對音樂的使用，不利于本土音樂的創(chuàng)新創(chuàng)造，也不利于網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。獨家授權(quán)的模式還可能導致盜版的反彈，會破壞來之不易的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)良好秩序。實際上，獨家授權(quán)這種模式并不是國際網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)的慣例，在國外唱片公司很少出現(xiàn)將整個曲庫授權(quán)給一家音樂平臺獨家使用的情況，即使某張專輯在某個時段存在獨家授權(quán)，一般時間也較短，像中國這樣整個曲庫的獨家授權(quán)是不正常的。
記者：國家版權(quán)局約談了騰訊、網(wǎng)易、阿里和百度等網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商，要求他們?nèi)绾温鋵崳?/p>
段玉萍：國家版權(quán)局要求各互聯(lián)網(wǎng)音樂服務(wù)商要按照著作權(quán)法要求，落實好主體責任，積極維護來之不易的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)良好秩序，為廣大網(wǎng)民、聽眾更好地提供音樂服務(wù)。要認真履行2015年《網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護自律宣言》的承諾，遵守著作權(quán)法律法規(guī)，抵制各類侵權(quán)行為，不得傳播未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂。要配合支持國家版權(quán)局的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)重點監(jiān)管工作，妥善處理相互之間的版權(quán)糾紛，優(yōu)先通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決版權(quán)爭端，依法維權(quán)。購買音樂版權(quán)應(yīng)當遵循公平合理原則、符合市場規(guī)律和國際慣例，不得哄抬價格、惡性競價，避免采購獨家版權(quán)。要積極促進網(wǎng)絡(luò)音樂廣泛傳播，推動網(wǎng)絡(luò)音樂作品轉(zhuǎn)授權(quán)，消除影響網(wǎng)絡(luò)音樂廣泛授權(quán)和傳播的不合法、不合理障礙。各互聯(lián)網(wǎng)音樂服務(wù)商要建立完善內(nèi)部版權(quán)管理制度，及時、有效處理權(quán)利人的通知、投訴，維護音樂作者和消費者權(quán)益，不得以任何形式從事音樂版權(quán)集體管理活動。要積極探索建立良好的符合市場規(guī)律和國際慣例的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)授權(quán)和運營模式，共同推動網(wǎng)絡(luò)音樂繁榮健康有序發(fā)展。
記者：獨家授權(quán)這件事不僅僅是網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商的事，也和唱片公司有直接關(guān)系。請問，國家版權(quán)局在約談了環(huán)球音樂、華納音樂、索尼音樂等音樂公司時，對他們提出哪些要求？
段玉萍：主要是希望各音樂公司遵守版權(quán)法律法規(guī)和國際條約，依法行使和維護權(quán)利，抵制各種音樂侵權(quán)行為。要促進網(wǎng)絡(luò)音樂全面授權(quán)、廣泛傳播，采取符合市場規(guī)則和國際慣例的授權(quán)模式，避免授予網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商獨家版權(quán)；要遵循公平合理原則，不許可、縱容、挑動網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商哄抬授權(quán)價格、惡性競爭；要支持版權(quán)集體管理組織依法行使權(quán)利，保障音樂權(quán)利人特別是詞曲權(quán)利人的合法權(quán)益，授權(quán)音樂作品應(yīng)當權(quán)屬清晰、鏈條完整；要探索建立更加良好有效的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)授權(quán)、合作和運營模式，維護網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)良好秩序，為廣大網(wǎng)民、聽眾更好地提供音樂作品和服務(wù)，推動網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
